Принципы государственного обеспечения безопасности

Национальная безопасность на современном этапе развития общества зависит не только от степени развития производительных (в том числе научно-информационных) и природных сил, которые используются в этом обществе, но и от степени и форм государственной власти, природных и климатических особенностей, исторической, геополитической и этнографической ситуаций конкретной страны.

Государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяется Президентом Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, социально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер.

Эта политика реализуется органами государственной власти всех уровней на основе Cтратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов, разрабатываемых Советом Безопасности и утверждаемых Президентом Российской Федерации.

В реализации государственной политики в области обеспечения безопасности могут участвовать общественные объединения и отдельные граждане.

Основные принципы обеспечения безопасности, предусмотренные законодательством РФ:

1. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
2. Законность.
3. Системность и комплексность применения органами государственной власти всех уровней политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности.
4. Приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.
5. Взаимодействие органов государственной власти всех уровней с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Деятельность государства по обеспечению безопасности включает в себя:

• прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;
• определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;
• правовое регулирование в области обеспечения безопасности;
• разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;
• применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;
• разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;
• организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;
• координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;
• финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;
• международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;
• осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Координацию деятельности по обеспечению безопасности осуществляют Президент Российской Федерации и формируемый и возглавляемый им Совет Безопасности, а также в пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации и органы государственной власти всех уровней.

Правовую основу обеспечения безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в области безопасности.

Однако на уровне формирования специфических интересов и отношений следует иметь в виду также и безопасность коллективов, хозяйствующих звеньев, предприятий и предпринимателей, т.е. основных субъектов хозяйствования и носителей рыночных отношений.