Основным способом закупки услуг является запрос предложений. Данная процедура применяется также в случаях, когда заказчику известна цель закупки, но не вполне понятны способы ее достижения, и он хочет запросить варианты решения своей проблемы у поставщика.
Иногда запрос предложений используется, если в результате проведенного ранее открытого конкурса все конкурсные заявки были отклонены, или на конкурс вовсе не было представлено заявок. В последнем случае многое зависит от причин - возможно дело не в сложности задачи, а плохой работе по привлечению к участию в конкурсе поставщиков.
В запросе предложений заказчик может ограничиться описанием ожидаемого от поставщика результата или же сформулировать общие спецификации закупаемых товаров (работ, услуг). Запрос предложений (см. Пример 2.5.) обычно состоит из следующих информационных блоков:
Пример 2.5. Запрос предложений
Исх No 11/26-п
ООО «ЧОН-ВАС»
Дата: 29 июня 2004 г. Генеральному директору
Василько В.К.
Уважаемая Варвара Константиновна,
В связи с изменениями в российском налоговом законодательстве, ООО «ЭкоРосса» (Москва, Ленинский пр-т, д. 93 строение 3, тел. 930-0000) планирует провести повышение квалификации сотрудников своей юридической службы (10 человек). Повышение квалификации должно быть проведено по одной из профессиональных образовательных программ Палаты налоговых консультантов, готовящих консультантов по налогам и сборам (не менее 88 академических часов). Обучение должно быть проведено в сентябре-октябре 2004 г., в вечернее время (начиная с 16.00). В случае Вашей заинтересованности в предоставлении указанных выше услуг, просим направить в наш адрес предложение, содержащее, как минимум:
Договор на проведение обучения будет заключен с поставщиком услуг, готовым выполнить вышеперечисленные условия и предложившим наилучшее сочетание цены обучения и качества (программа курса + преподаватели) учебного курса. В случае Вашей заинтересованности, просим представить предложение по программе и организации обучения не позднее 10 августа 2004 по адресу:
119261, Москва, Ленинский пр-т, д. 93 строение 3, ООО «ЭкоРосса». тел. 930-0000, факс 930-0001, эл. почта galina.sosina@ecoruss.ru Уведомляем Вас, что данный запрос не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
С уважением,
Начальник Отдела кадров Г. И. Сосина
Запрос предложений направляется тем поставщикам, которых заказчик считает способными выполнить задание. Как и при проведении конкурса, любое изменение, дополнение или разъяснение запроса предложений, включая изменение критериев для оценки предложений, сообщается всем поставщикам, участвующим в процедуре запроса предложений.
После получения заказчиком предложений, иногда целесообразно провести переговоры с поставщиками, по результатам которых возможно внесение изменений в предложения. Важно, чтобы возможность принять участие в таких переговорах была предоставлена всем поставщикам, предложения которых не были отклонены. По завершению переговоров поставщики представляют окончательные предложения, которые и подлежат сравнению.
При проведении запроса предложений целесообразно направлять участникам формы для заполнения. Дело в том, что поступающие от поставщиков предложения в произвольной форме нередко не отвечают на все вопросы заказчика (даже если в запросе присутствует требование обязательного ответа на все поставленные вопросы), и потому трудны для сопоставления.
Запрос котировок | Закупка из единственного источника |