Добрый день, Динар.

В этом вопросе 3 верных ответа, один из которых вы указали: необходимость создания сырьевой базы.

Если исходить из этого постулата, то можно найти и следующий верный ответ... Если собственого сырья нет (а сырьевая база нужна), его (сырье) необходимо импортировать...В этой ситуации кому более доступен импорт сырья: купцам или помещикам? Отсюда следующий верный вариант — необходимость в импорте сырья, что было более доступным купцам, а не помещикам

И последний из верных ответов касается как раз казны и государственных заказов (но ваш вариант был не верен). Купцы не участвовали в производстве для казны в то время, это была “ниша” помещиков, которые производили бумагу для чиновников и проч. необходимые товары для госаппарата. А рынок предъявлял спрос на ткани, например, но помещики не могли его удовлетворить — они работали “по госзаказу”, поэтому удовлетворять требования рынка стали купцы, что и послужило очередым толчком к развитию купеческого предпринимательства. То есть, последний верный ответ работа помещичьих мануфактур на казну, поэтому они не производили ткани, на которые рынок предъявлял спрос

С уважением, Виктория